桂建城〔2018〕14號

各市人民政府：

    經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《2018年廣西城市黑臭水體整治工作計(jì)劃》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)             廣西壯族自治區(qū)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳               環(huán)境保護(hù)廳

                                2018年3月23日

2018年廣西城市黑臭水體整治工作計(jì)劃

    為加快推進(jìn)我區(qū)城市黑臭水體整治工作，確保完成“十三五”期間我區(qū)城市黑臭水體整治工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)到 2020年全區(qū)所有設(shè)區(qū)市建成區(qū)內(nèi)黑臭水體基本消除的目標(biāo)，根據(jù)《廣西水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》要求，制定2018年廣西城市黑臭水體整治工作計(jì)劃如下：

    一、工作目標(biāo)

    2018年底前，欽州、貴港、百色、賀州、崇左5市完成7條黑臭水體整治任務(wù)，基本消除建成區(qū)黑臭水體。各市已消除黑臭的水體需進(jìn)一步鞏固治理效果，確保不返黑返臭。

    二、工作內(nèi)容

    （一）制定治理方案，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。各市要根據(jù)黑臭水體普查結(jié)果，分析黑臭成因，確定黑臭水體整治技術(shù)路線，制定有針對性的治理方案，做到“一河一策”。同步做好項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)等前期工作，多渠道籌措整治資金，涉及到征地拆遷的需及時(shí)落實(shí)。

    （二）多措并舉加快整治工作。各市要采取控源截污、清淤疏浚、垃圾清理、生態(tài)修復(fù)等措施，對建成區(qū)內(nèi)黑臭水體進(jìn)行整治。要標(biāo)本兼治，認(rèn)真組織排查沿河兩岸的污水直排口（包括生活、工業(yè)、養(yǎng)殖等），徹底做好污水截流工作，同時(shí)要考慮接納截流污水的污水處理廠處理能力，及時(shí)做好污水處理廠的擴(kuò)容建設(shè)；可結(jié)合海綿城市理念，實(shí)行生態(tài)補(bǔ)水，增強(qiáng)水體自凈能力。

    （三）及時(shí)開展工程驗(yàn)收及整治效果評估工作。黑臭水體整治工作完成后，各市人民政府或委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)需對項(xiàng)目是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收，由專業(yè)評估機(jī)構(gòu)對整治效果開展評估。已采取截污、清淤、漂浮物垃圾清理、活水提質(zhì)等措施，經(jīng)過公眾評議，原有黑臭水體已經(jīng)不黑不臭的可視為整治初見成效。要加強(qiáng)宣傳和解釋，引導(dǎo)公眾合理預(yù)期、客觀判斷，確保公眾評議結(jié)果真實(shí)、科學(xué)、可信。同時(shí)，抓緊完成整治工程竣工驗(yàn)收工作，及時(shí)建立防止黑臭現(xiàn)象反彈的工程和非工程體系。

    （四）建立長效管理機(jī)制。通過實(shí)施河道生態(tài)駁岸、人工濕地等海綿化改造工程，輔以清水補(bǔ)給和培育凈水水生物，使城市建成區(qū)水環(huán)境得到根本改善。落實(shí)“河長制”及黑臭水體整治責(zé)任部門和維護(hù)單位，河湖管理單位負(fù)責(zé)水體日常清撈及養(yǎng)護(hù)工作；監(jiān)測部門要定期開展監(jiān)督性水質(zhì)監(jiān)測；要制定相關(guān)水體考核指標(biāo)，持續(xù)將建成區(qū)內(nèi)水體水質(zhì)情況向公眾公開，并實(shí)時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。

    （五）加強(qiáng)信息報(bào)送。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，各地應(yīng)于每季度第一個(gè)月15日前將上一季度黑臭水體整治情況錄入“全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺”，對于公眾舉報(bào)監(jiān)督的黑臭水體要在7日內(nèi)給予答復(fù)；同時(shí)，每月10日前將上個(gè)月黑臭水體整治情況報(bào)送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。各市要落實(shí)專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，務(wù)必按時(shí)報(bào)送相關(guān)信息并確保報(bào)送內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確。

    三、保障措施

    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市人民政府是城市黑臭水體整治的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織本市域內(nèi)黑臭水體的排查、總體整治計(jì)劃和具體整治計(jì)劃的制定、實(shí)施，以及整治效果的跟蹤評估。各市人民政府要高度重視，將黑臭水體整治工作納入年度工作重點(diǎn)，成立專門工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

    （二）加強(qiáng)部門協(xié)作。各市人民政府應(yīng)將黑臭水體整治工作任務(wù)分解落實(shí)到住房城鄉(xiāng)建設(shè)（市政）、環(huán)境保護(hù)、水利、農(nóng)業(yè)等部門，并確定牽頭部門，建立各部門各司其職、通力協(xié)作的工作機(jī)制，共同推進(jìn)城市黑臭水體整治工作。

    （三）拓寬投資渠道。各市可將城市黑臭水體整治工作與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)、城區(qū)截污治理及海綿城市建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合，一并開展，積極爭取國家或自治區(qū)相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金。同時(shí)，積極采用PPP等模式引進(jìn)社會(huì)資本，做好城市水環(huán)境改善工作。

    （四）強(qiáng)化督查問責(zé)。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳將聯(lián)合開展覆蓋全區(qū)的黑臭水體整治工作進(jìn)展情況督查，對有黑臭水體整治任務(wù)的市進(jìn)行實(shí)地檢查；對未按照工作要求或時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作及未按住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求報(bào)送整治信息的予以通報(bào)批評，并對相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)約談或問責(zé)程序。

    （五）加強(qiáng)信息公開。城市黑臭水體整治是一項(xiàng)民生工程，相關(guān)整治情況必須接受群眾和媒體的監(jiān)督。各市要建立城市黑臭水體整治信息公開和公眾舉報(bào)平臺，分別于6月和12月公布本市黑臭水體清單、整治工作時(shí)限、整治單位和責(zé)任人以及整治工作進(jìn)展情況。已消除黑臭及未發(fā)現(xiàn)黑臭水體的市要分別于2018年上半年和下半年對河湖水質(zhì)進(jìn)行一次全面排查，并將排查結(jié)果向公眾公開，接受公眾監(jiān)督。

    附件：⒈ 2018年全區(qū)城市建成區(qū)黑臭水體整治計(jì)劃表

          ⒉ 城市建成區(qū)黑臭水體整治工程項(xiàng)目進(jìn)展情況表

附件1

2018年全區(qū)城市建成區(qū)黑臭水體整治計(jì)劃表

附件2

城市建成區(qū)黑臭水體整治工程項(xiàng)目進(jìn)展情況表

填報(bào)單位：                                                                    填報(bào)日期：