桂建價〔2012〕1號

各市住房和城鄉建設委（局）、各工程造價咨詢企業：

    為加強工程造價咨詢企業的監督管理，提高我區工程造價咨詢企業編制工程造價成果文件的質量水平，我廳于2012年2月對全區工程造價咨詢企業的工程造價成果文件質量進行了檢查。現將有關情況通報如下：

    一、基本情況

    （一）檢查范圍

    本次檢查范圍是2011年9～12月在廣西行政區域內從事工程造價咨詢業務的企業編制的招標控制價成果文件。

    （二）檢查依據

    ⒈《建設工程工程量清單計價規范》GB50500—2008（以下簡稱《08清單規范》）及其廣西實施細則。

⒉《廣西壯族自治區工程量清單及招標控制價編制示范文本》（以下簡稱《示范文本》）及《廣西壯族自治區工程量清單及招標控制價質量檢查評分標準（暫行）》（以下簡稱《評分標準》）。

⒊《廣西壯族自治區建設工程造價員從業資格管理暫行辦法》（以下簡稱《造價員管理暫行辦法》）。

    （三）檢查結果

    在全區106家工程造價咨詢企業上報的招標控制價成果文件中，隨機抽取58個單位工程進行檢查。其中，土建工程35個，安裝工程16個，市政工程5個，園林工程2個。經組織專家評審，結果如下：

    得分80分以上（含80分）共11個，占19%；

    得分70～79分共15個，占26%；

    得分60～69分共30個，占52%；

    得分60分以下共2個（見附件1），占3%。

    從檢查情況看，大部分咨詢企業都能認真貫徹執行《08清單規范》及其廣西實施細則、《示范文本》的相關規定。

    二、存在主要問題

    本次檢查發現，部分咨詢企業的成果文件存在如下問題：

    （一）總體格式不符合相關規定：不按照《08清單規范》及廣西實施細則規定提供表格，主要缺少編制說明和技術措施項目清單綜合單價分析表。

    （二）封面簽字蓋章情況不符合相關規定：

    ⒈ 工程造價咨詢人應蓋單位資質專用章，不應蓋單位法人公章。

    ⒉ 編制人、復核人僅蓋章未簽字確認。

    ⒊ 成果文件涉及建筑、安裝等多個專業，但是封面僅有建筑專業造價員簽字蓋章，遺漏其他專業造價員簽字蓋章。

    （三）編制說明內容表述不完整或不正確：

    ⒈ 招標控制價包括范圍未表述。

    ⒉ 編制依據未表述施工圖號及相關標準、規范、技術資料。

    ⒊ 土方運距在項目特征中未描述時，應在編制說明中明確。

    （四）工程量清單編制與計價不符合相關規定：

    ⒈ 工程量清單項目錯項、漏項，項目名稱及項目特征描述不詳盡或不規范，套用定額有誤。

    ⒉ 綜合單價的管理費費率和利潤費率未按規定取費。

    ⒊ 措施項目清單、其他項目清單不結合實際列項，取費基數及費率沒有相應的具體數據。

    ⒋ 單位工程匯總表費用組成不完整，存在數據來源不清。

    （五）個別造價員違反《造價員管理暫行辦法》相關規定從事工程造價業務：

    ⒈ 從事與本人取得資格專業不符的工程造價業務。

    ⒉ 成果文件封面上所蓋印章是其他部委頒發的造價員資格印章。

    三、對編制不合格工程造價成果文件的企業和違規執業人員的處理

    （一）北海品源建設項目管理有限責任公司等2家企業編制的招標控制價成果文件不合格，由工程所在地設區市住房和城鄉建設主管部門責令北海品源建設項目管理有限責任公司等企業進行整改。

    （二）造價員楊偉麟違反《造價員管理暫行辦法》第三十八條（第三項）規定，我廳決定收回楊偉麟的全國建設工程造價員資格證書和專業資格印章（見附件2）。

    整改情況請于6月30日前報送我廳標準定額處和廣西建設工程造價管理總站。

    四、下一步工作要求

    為進一步提高工程造價咨詢企業編制工程造價成果文件質量水平，現提出以下要求：

    （一）各市住房和城鄉建設委（局）要強化工程造價管理職能，加強對工程造價咨詢企業計價行為的日常監管，規范工程造價咨詢企業的計價行為。同時，要進一步加大監督檢查力度，對轄區內工程造價咨詢企業編制的工程造價成果文件進行不定期檢查，發現問題要及時督促其整改。

    （二）各工程造價咨詢企業要對照本次檢查中發現的問題開展自查自糾工作。要加強工程造價咨詢執（從）業人員的繼續教育，抓好業務學習培訓，正確掌握計價規定、計價規則和計價程序，提高執（從）業人員的整體素質和業務能力。

附件：⒈ 2011年全區建設工程造價成果文件質量檢查（抽檢）成績60分以下單位名單

⒉ 違規使用執業專用章人員名單

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

二〇一二年五月二十五日

 

附件1

2011年全區建設工程造價成果文件質量檢查（抽檢）成績60分以下單位名單

編號	單位名稱	工程名稱	專業	編制人	復核人	成績	存在問題
1	北海品源建設項目管理有限責任公司	同和泊灣（18棟~24棟）	土建	唐迎歡	謝家斌	44	1．封面未按規定簽字蓋章（-4）； 2．編制說明內容不完整（-2）； 3．分部分項工程量清單編制與計價存在列項不正確，清單描述不符合規范要求，套用定額不正確，工程量計算不準確，材料價格有誤等多項錯誤（-32）； 4．技術措施費未計算混凝土泵送費（-6）； 5．單位工程匯總表和其他措施費計算表的格式未按《示范文本》規定執行，缺技術措施工程量清單綜合單價分析表（-12）。
2	廣西浩宇建設咨詢有限公司	防城鎮二小教學樓	土建	劉  剛	梁慕宇	46	1．總體格式未按《示范文本》規定執行，多項表格沒有取費基數具體數字，缺單位工程匯總表（-18）； 2．編制說明內容不完整（-4）； 3．封面無招標人簽字蓋章（-6）； 4．分部分項工程量清單編制與計價存在列項不正確，項目編碼有誤，清單描述不符合規范要求，計量單位和材料價格有誤等多項錯誤（-22）； 5．技術措施費不結合實際列項、定額套用、取費有誤（-4）。

附件2

違規使用執業專用章人員名單

序號	單位名稱	工程名稱	專業	編制人	證書號	未按規定使用執業 專用章情況說明	處理意見
1	廣西中威華通建設工程造價咨詢有限公司	五象核心區6號路（3號路-1號路）電纜管道工程	市政 安裝	楊偉麟	桂08AJ01107	該工程包含市政專業、安裝專業，但封面編制人所蓋證章是建筑專業造價員專用章	根據《廣西壯族自治區建設工程造價員從業資格管理暫行辦法》第三十八條（第三項）規定，收回其造價員資格證書和專業資格印章