桂建金管〔2019〕4號
各市住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心(分中心)、自然資源部門:
為貫徹落實《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網一門一次”改革專項行動實施方案的通知》(桂政辦發〔2018〕145號)精神,進一步深化我區住房公積金“一事通辦”改革,提高住房公積金貸款業務辦理效率,自治區住房城鄉建設廳會同自治區自然資源廳共同制定了《廣西住房公積金個人住房貸款業務聯辦試點工作方案》,現印發給你們,請認真組織實施。
廣西壯族自治區 廣西壯族自治區
住房和城鄉建設廳 自 然 資 源 廳
2019年3月15日
廣西住房公積金個人住房貸款業務聯辦試點工作方案
為貫徹落實《中共廣西壯族自治區委員會、廣西壯族自治區人民政府關于進一步深化改革創新優化營商環境的若干意見》(桂發〔2018〕10號)、《廣西壯族自治區人民政府關于印發廣西推進“一事通辦”改革若干措施的通知》(桂政發〔2018〕28號)、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網一門一次”改革專項行動實施方案的通知》(桂政辦發〔2018〕145號)等文件精神,進一步深化我區住房公積金個人住房貸款(含組合貸款,以下簡稱“公積金貸款”)“一事通辦”改革,切實提高公積金貸款辦理效率,制定本方案。
一、總體思路和工作目標
(一)總體思路。按照國務院“放管服”改革部署和自治區優化營商環境工作要求,以群眾需求為導向,以便民利民為目標,打通公積金貸款辦理過程中各部門多窗受理、群眾跑多次的痛點和堵點,整合公積金、不動產登記、商業銀行的審批資源,減少辦事環節、優化辦事流程,實現群眾辦理公積金貸款 “只進一扇門、只收一套材料、一站式辦結,最多跑一次”。通過開展業務聯辦試點工作,梯次推進,實現全區公積金貸款業務聯辦規范有序發展。
(二)工作目標。2019年3月至5月,在貴港市、河池市開展公積金貸款業務聯辦試點;2019年5月底前,試點城市所轄市、縣(區)全面實現公積金貸款業務公積金、不動產登記、商業銀行聯合辦理,自貸款受理至抵押辦結不超過10個工作日。
二、試點任務和工作要求
(一)統一受理窗口。試點城市要統一公積金貸款業務的受理窗口,一次性收取貸款申請和不動產抵押登記申報資料,當場預簽借款合同和抵押合同。純公積金貸款由住房公積金管理中心(以下簡稱“公積金中心”)窗口統一受理,公積金組合貸款可由公積金中心與受托銀行協商確定統一窗口受理。試點城市公積金中心、不動產登記機構、受托銀行之間要建立公積金貸款業務“一窗受理”聯辦機制,明確責任分工,相互充分授權,制定服務規范,建立審批材料傳輸渠道,互認授權認證、業務材料和辦理結果,共享業務信息,確保所有類型公積金貸款申請人只進一個窗口,只需跑一次。
(二)整合申請材料。試點城市公積金中心、不動產登記機構、受托銀行要整合歸并同類材料,統一發布公積金貸款聯辦業務一次性告知申請材料目錄清單和辦理指南,確保借款申請人只提交一套材料。不動產登記機構為公積金中心和受托銀行開設用戶端口,通過網絡傳遞審批數據、反饋審批結果,紙質材料于事后定期批量移交。
(三)優化辦理流程。
公積金貸款業務聯辦流程如下:
⒈ 公積金中心或受托銀行窗口受理貸款申請,與借款人進行面談,預簽借款合同,一站式完成銀行、不動產登記機構所需的相關授權認證和抵押登記所需信息的采集手續。公積金中心與受托銀行要統一組合貸款的面談面簽記錄,實行一次性面談面簽、記錄互認。
⒉ 公積金中心或受托銀行通過不動產登記機構網絡端口錄入并推送抵押信息至不動產登記機構。
⒊ 不動產登記機構完成審批。
⒋ 不動產登記機構通過網絡反饋登記結果。
⒌ 公積金中心或受托銀行自助打印或到窗口領取不動產登記證明,定期傳遞抵押資料。
三、組織實施
(一)加強組織領導。自治區住房城鄉建設廳會同自然資源廳統籌指導業務聯辦試點及全區推廣工作,跟蹤調研試點城市工作落實情況,協調解決試點工作中遇到的困難和問題,督促指導試點城市按計劃時限完成試點任務。
(二)切實抓好試點落實。試點工作由貴港、河池兩市公積金中心負責牽頭、自然資源部門配合落實,會同有關受托銀行建立聯合推進工作機制。試點城市各有關部門要明確分管領導、責任部門和工作人員,細化工作任務和完成時限,落實經費,加強溝通,密切協作,簽訂相關協議,完善相關措施和制度。試點城市對試點工作中發現的問題要及時上報反饋,確保按期完成試點工作。非試點城市可結合本地區實際,參照本通知要求,積極探索,做好業務聯辦準備工作。
(三)及時總結試點成果。試點城市各有關部門在試點期間制定的業務聯辦實施方案、文件、協議和制度,要及時報送自治區住房城鄉建設廳和自然資源廳備案。2019年5月底前,貴港、河池兩市公積金中心和自然資源部門要總結試點工作經驗,形成試點情況報告上報自治區住房城鄉建設廳和自然資源廳。自治區住房城鄉建設廳、自然資源廳將會同有關部門加強跟蹤指導,研究解決工作推進中出現的問題,力爭盡快形成可復制可推廣的試點經驗,于2019年下半年在全區全面推廣實施。