自治區工業和信息化委:
根據自治區人大辦公廳交辦,我廳為自治區十三屆人大一次會議第393號建議“關于化解我區預拌混凝土行業嚴重過剩產能推動行業轉型升級的建議”的協辦單位。結合我廳職能,經研究,現提供協辦意見如下:
一、我區預拌混凝土行業現狀
近年來我區預拌混凝土行業得到了迅猛發展,產能產量穩步增長,目前全區共有取得資質的預拌混凝土生產企業350家。按市縣級企業數量各占一半,市級企業2條生產線、縣級企業1條生產線,每條生產線年產預拌混凝土30萬m3計算,全區預拌混凝土年產量可達15750萬m3(此數據不包括未取得資質的預拌混凝土生產企業)。2017年我區預拌混凝土實際產量為6500萬m3左右,產能利用率僅為41%,混凝土產能嚴重過剩。
根據《建筑業企業資質管理規定》(住房城鄉建設部令第22號)《廣西壯族自治區促進散裝水泥應用和發展條例》《廣西預拌混凝土管理辦法》(桂工信節能〔2017〕886號)等法規和文件精神,2017年我廳在全區范圍內開展了預拌混凝土生產企業資質核查暨試驗室管理行為檢查,檢查共分2個階段,第一階段是各市核查階段, 2017年7月15日至8月10日,我廳對全區14個設區市對轄區內共350家取得資質的預拌混凝土生產企業開展了資質核查工作;第二階段是自治區抽查階段,2017年8月28日至9月8日,我廳派出3個檢查組抽查了崇左、百色、欽州、北海、防城港和來賓6個設區市及其所轄15個縣的50家取得資質的預拌混凝土生產企業,向當地住房城鄉建設主管部門下發了49份整改建議書。
二、下一步工作打算
目前我區部分混凝土企業還存在資質不完善、混凝土試塊制作養護和混凝土配合比使用方面存在弄虛作假現象、企業的試驗室信息化管理建設工作相對滯后等問題,下一步,我廳將進一步落實自治區黨委、自治區人民政府的工作部署,完善預拌混凝土行業管理的相關政策措施,建立與相關主管部門之間的聯動機制,加大預拌混凝土行業監管力度。
(一)推廣信息化監管系統。我廳將參照建筑工程質量檢測機構的管理模式,在預拌混凝土生產企業內設試驗室推廣使用信息化監管系統,實現計量數據和試驗數據的自動采集、存儲和上傳;推廣使用視頻監控手段加強對配合比試驗室、水泥試驗室、力學性能試驗室等試驗活動的管理。
(二)加強部門聯動,加大行業監管力度。建議由你委牽頭協調相關部門對無資質混凝土生產企業采取拉閘限電等措施嚴厲打擊,同時將交通、水利等預拌混凝土使用單位納入監管。
聯系人:奚新新,聯系電話:2260119。
廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳
2018年4月16日