自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳：

    根據(jù)自治區(qū)人大辦公廳交辦，我廳為自治區(qū)十三屆人大一次會(huì)議第486號(hào)建議“關(guān)于破解深度貧困地區(qū)人才瓶頸的建議”的協(xié)辦單位。結(jié)合我廳職能，經(jīng)研究，現(xiàn)提供協(xié)辦意見(jiàn)如下：

    一、我區(qū)公共租賃住房政策制定和執(zhí)行情況

    （一）政策制定情況。自2009年以來(lái)，我區(qū)大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，為了規(guī)范我區(qū)保障房建設(shè)，切實(shí)解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難，自治區(qū)人民政府決定將危舊房改住房改造納入棚戶區(qū)改造范圍加以推進(jìn)。自治區(qū)相繼出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)保障性住房管理暫行辦法》（桂政辦發(fā)〔2013〕77號(hào)）、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委關(guān)于做好廣西壯族自治區(qū)公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》（桂建保〔2014〕34號(hào)）等文件，明確了公共租賃住房的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，界定了公共租賃住房的實(shí)施范圍。2016年，國(guó)家暫停下達(dá)公共租賃租房建設(shè)計(jì)劃，但公共租賃住房制度仍繼續(xù)執(zhí)行，各城市仍可通過(guò)發(fā)放租賃補(bǔ)貼進(jìn)行貨幣化保障或自籌資金建設(shè)公共租賃住房，以滿足新的住房保障需求。

    （二）公共租賃住房建設(shè)和分配執(zhí)行情況。截至2017年12月25日，全區(qū)累計(jì)開(kāi)工建設(shè)公共租賃住房48.07萬(wàn)套，已分配39.61萬(wàn)套，分配比例為82.39%。其中，向農(nóng)民工分配公共租賃住房3.02萬(wàn)套，向環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī)等分配公共租賃住房0.58萬(wàn)套，向青年教師、青年醫(yī)生分配公共租賃住房5.54萬(wàn)套。2017年，全區(qū)開(kāi)展了大中專畢業(yè)生、外來(lái)務(wù)工人員等新市民住房保障專項(xiàng)行動(dòng)，將大中專畢業(yè)生等新市民全面納入公共租賃住房保障范圍，并在全區(qū)持續(xù)推動(dòng)各市試點(diǎn)開(kāi)展用工單位集中申請(qǐng)公共租賃住房專項(xiàng)工作，各地反映良好。

    二、下一步工作打算

    下一步，我廳將繼續(xù)加大公共租賃住房制度改革，進(jìn)一步研究人大代表提出的意見(jiàn)和建議，持續(xù)完善包括支持深度貧困地區(qū)符合條件人才在內(nèi)的住房保障機(jī)制，切實(shí)把黨和政府對(duì)深度貧困地區(qū)人才的關(guān)心關(guān)懷落到實(shí)處。

    （一）加快推進(jìn)住房保障制度改革，進(jìn)一步加大公共租賃住房貨幣化保障力度。2017年，我廳在柳州和欽州兩市開(kāi)展“租房券”試點(diǎn)，積極培育全區(qū)住房租賃市場(chǎng)，鼓勵(lì)住房保障對(duì)象根據(jù)自身就業(yè)、子女教育等實(shí)際需求，通過(guò)市場(chǎng)租房、政府發(fā)放租房補(bǔ)貼的形式實(shí)現(xiàn)住房保障，有效打通了保障房和商品房之間的通道，推動(dòng)政府提供基本保障、市場(chǎng)滿足多元化居住需求的住房保障新模式。自推廣試點(diǎn)至今，兩試點(diǎn)市累計(jì)有4781戶新市民提交申請(qǐng)，已通過(guò)審核1278戶，通過(guò)“租房券”形式發(fā)放公共租賃住房租賃補(bǔ)貼1278戶。2018年，我區(qū)將繼續(xù)加快推進(jìn)住房保障制度改革，加大公共租賃住房“租房券”和貨幣化保障力度，全力支持外來(lái)務(wù)工和新就業(yè)大中專畢業(yè)生等新市民的住房保障需求。

    （二）全力提升公共租賃住房運(yùn)營(yíng)管理水平。進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)公共租賃住房分配，指導(dǎo)各市采取有效措施，加大工作力度，推動(dòng)公共租賃住房分配入住率和效率的提高。我廳將督促各市縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步降低公共租賃住房分配入住門檻，讓更多無(wú)房的大中專畢業(yè)生等新市民住有所居；要求各市加快完善公共租賃住房分配管理辦法，建立常態(tài)化受理機(jī)制；針對(duì)保障面過(guò)窄問(wèn)題，公共租賃住房供應(yīng)充足的地區(qū)，適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻；針對(duì)公共租賃住房需求不足和滯租問(wèn)題，抓緊組織有關(guān)縣（市、區(qū)）制定盤活方案。

    聯(lián)系人：翁磊，聯(lián)系電話：2366217。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                             2018年4月15日