桂建城字[2004]9號(hào)

各市建委（建設(shè)局）、市政公用局：

    為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院2004年4月15日召開的資源節(jié)約電視電話會(huì)議精神，加快城市供水管網(wǎng)改造、污水處理工程建設(shè)和水價(jià)改革的步伐，大力推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品，促進(jìn)城市節(jié)約用水工作，現(xiàn)提出以下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行：

    一、加快供水管網(wǎng)改造，確保供水安全。各地要進(jìn)一步貫徹落實(shí)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于加快城市供水管網(wǎng)改造的意見》（建城〔2003〕188號(hào)）和自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》（桂政發(fā)〔2001〕52號(hào)）的精神，把加快城市供水管網(wǎng)改造、加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)漏損控制作為當(dāng)前城市節(jié)約用水工作的重點(diǎn)工作來(lái)抓，切實(shí)提高城市供水效率，為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全可靠的供水保障。

    二、進(jìn)一步加快水價(jià)改革，建立合理的水價(jià)機(jī)制，促進(jìn)節(jié)約用水。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、建設(shè)部、水利部、國(guó)家環(huán)保總局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市供水價(jià)格改革工作的通知》（計(jì)價(jià)格〔2002〕515號(hào)）的精神，按照自治區(qū)建設(shè)廳、區(qū)物價(jià)局聯(lián)合頒發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)城市供水價(jià)格管理實(shí)施細(xì)則》的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)供水價(jià)格改革，建立以節(jié)約為核心的合理的水價(jià)形成機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)水資源配置的基礎(chǔ)作用。

三、加強(qiáng)節(jié)水管理，創(chuàng)建節(jié)水型城市。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家用水定額標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃用水定額用水以及超計(jì)劃、超定額加價(jià)收費(fèi)的管理制度。根據(jù)建設(shè)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于進(jìn)一步開展節(jié)水型城市創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（建城〔2001〕63號(hào)）要求，積極開展節(jié)水型城市創(chuàng)建活動(dòng)；同時(shí)可根據(jù)《節(jié)水型企業(yè)（單位）目標(biāo)》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，開展節(jié)水型企業(yè)（單位）的創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)節(jié)水型城市。

    四、建立“節(jié)水啟動(dòng)資金”。為了使計(jì)劃用水節(jié)約用水工作能夠深入有效地開展，必須依靠科學(xué)技術(shù)，進(jìn)行節(jié)水措施的研究和節(jié)水器具的開發(fā)，而當(dāng)前亟須解決的是節(jié)水技術(shù)的研究與開發(fā)的資金問(wèn)題，為此，建議各城市建立“節(jié)水啟動(dòng)資金”，資金從各級(jí)財(cái)政預(yù)算中解決。

    五、加快城市污水處理工程的建設(shè)進(jìn)度。根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市節(jié)水和水污染防治工作的通知》（桂政發(fā)〔2001〕52號(hào)）的精神，在2010年前全區(qū)所有縣城必須建設(shè)污水處理設(shè)施的要求，同時(shí)希望各地扎實(shí)做好污水處理費(fèi)的收繳工作。各地要以改善城市水環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，把城市污水處理工程的建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，尚未做前期工作的，要抓緊做好項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性研究工作，對(duì)已做好前期工作的項(xiàng)目，要盡快落實(shí)建設(shè)資金，作好規(guī)劃設(shè)計(jì)工作并盡快開工。努力提高污水處理率。

    六、要大力提倡再生水等非傳統(tǒng)水源的科學(xué)開發(fā)和利用。要加強(qiáng)對(duì)城市用水、節(jié)水、排水、污水處理及再生利用的統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)實(shí)施和科學(xué)配置。要將污水再生利用作為緩解城市缺水的重要措施，加大宣傳力度，積極科學(xué)地引導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市綠化、市政環(huán)衛(wèi)、生態(tài)景觀和洗車等行業(yè)使用再生水等非傳統(tǒng)水資源，適時(shí)制定對(duì)部分行業(yè)強(qiáng)制使用再生水的規(guī)定。要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水和污水處理，嚴(yán)格限制城市自來(lái)水可供范圍內(nèi)的各種自備水源，不斷提高處理效率和利用效益。缺水地區(qū)的城市要重視雨水、海水等非傳統(tǒng)水源的開發(fā)利用。

    七、要大力推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品，促進(jìn)節(jié)約用水。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)《節(jié)水型生活用水器具標(biāo)準(zhǔn)》、《城市居民用水量》和《城市供水管網(wǎng)漏損控制標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家有關(guān)節(jié)水技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹力度，積極組織開展節(jié)水技術(shù)、節(jié)水器具和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工作。要以提高水的有效利用為目標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)行節(jié)約用水制度，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)加快技術(shù)改造，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，淘汰耗水量大、技術(shù)落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備；促進(jìn)居民節(jié)約用水。所有新建、改建、擴(kuò)建公共和民用建筑中，應(yīng)采用符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。各單位現(xiàn)有房屋使用的不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具，要在2005年底以前全部更換。

    八、進(jìn)一步加大節(jié)水宣傳力度，增加全民節(jié)水意識(shí)。各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真安排好各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。要充分利用開展各種節(jié)水活動(dòng)，進(jìn)行多種形式的節(jié)水宣傳。要教育廣大干部職工樹立科學(xué)的發(fā)展觀，使節(jié)約用水成為一種自覺行為，營(yíng)造“節(jié)水光榮，浪費(fèi)可恥”的良好社會(huì)風(fēng)氣。特別要在大中小學(xué)校中廣泛開展節(jié)水教育，從根本上樹立節(jié)水觀念，為促進(jìn)企業(yè)、單位健康發(fā)展奠定扎實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳

二〇〇四年五月二十四日