各市住房和城鄉建設委(局):
為促進我區建設工程招標投標的標準化電子化工作,我廳先后下發了《關于建立廣西建筑業企業誠信信息庫實行招標投標專人定崗制度的通知》(桂建管[2013]6號) 、《關于印發〈廣西壯族自治區建筑市場誠信卡管理暫行辦法〉的通知》(桂建管[2013]17號)和《關于印發〈廣西壯族自治區房屋建筑和市政工程施工招標文件范本(試行)〉等三個標準文件的通知》(桂建管[2013]64號)等文件。為確保“招標投標專人定崗制度”和三個招標文件范本的順利實施,加快推進我區電子招投標工作進程,現就有關事項通知如下:
一、嚴格實行招標投標專人定崗制度
從8月1日起,各級住房城鄉建設行政主管部門必須嚴格按照《關于建立廣西建筑業企業誠信信息庫實行招標投標專人定崗制度的通知》(桂建管[2013]6號)和《關于印發〈廣西壯族自治區建筑市場誠信卡管理暫行辦法〉的通知》(桂建管[2013]17號)要求,執行“招標投標專人定崗制度”。
(一)我區房屋建筑和市政基礎設施施工以及監理工程的招投標,必須嚴格實行開標前刷卡(廣西建筑市場誠信卡)認證管理。嚴格履行投標人開標前刷卡驗證程序,由投標企業的專職投標員本人在開標前提交投標文件,并持專職投標員、項目經理和專職安全員或項目總監理工程師的“廣西建筑市場誠信卡”刷卡通過驗證,否則招標人將不予受理;通過刷卡檢驗投標人的相關信息,對于未通過刷卡驗證的投標人,應視為不具備投標資格;杜絕“廣西建筑業企業誠信信息庫”以外的投標人參與招投標活動。
(二)企業進行中標通知書備案時,各市、縣住房城鄉建設行政主管部門應及時鎖定中標通知書中明確的項目經理、安全員和總監理工程師(在3個在施項目同時擔任總監的)的誠信卡。上述人員的誠信卡在未被解鎖前,不得再次投標或參加項目承發包活動(符合《廣西壯族自治區建筑市場誠信卡管理暫行辦法》第十七條規定的除外)。
(三)各交易中心應不斷完善交易場所的設施建設,提高服務質量,為投標人刷卡驗證創造有利條件,協助監管部門規范市場行為。
(四)2013年8月1日起,開標前投標人刷卡驗證將作為招投標市場準入的必備程序和重要環節。各市要做好投標人刷卡驗證的宣傳和引導工作,及時通知所屬轄區招標人、投標人、招標代理機構熟悉監管方式的改變。
二、加強招標文件范本的宣貫和實施
(一)各級住房城鄉建設行政主管部門應盡快開展《廣西壯族自治區房屋建筑和市政工程施工招標文件范本(試行)》等三個標準文件的宣貫工作,指導我區施工企業、招標代理機構、監理單位、造價咨詢機構及有關社會人員正確理解和使用三個標準文件范本。
(二)從8月1日起,招標人均應根據《關于印發〈廣西壯族自治區房屋建筑和市政工程施工招標文件范本(試行本)〉等三個標準文件的通知》要求,統一使用《廣西壯族自治區房屋建筑和市政工程施工招標文件范本(試行)》、《廣西壯族自治區房屋建筑和市政工程施工電子招標文件范本(試行)》和《廣西壯族自治區房屋建筑和市政工程施工監理招標文件范本(試行)》編制招標文件。
三、認真做好開展電子招投標的各項工作
(一)從10月1日起,決定在南寧市、北海市開展電子招投標的試點工作,請兩市住房城鄉建設行政主管部門對房屋建筑和市政基礎設施工程的所有招標項目進行網上招標信息發布,并落實建設單位(業主)提供設計圖紙的電子版,實現網上下載招標文件和有關的招標設計圖紙。
(二)各市住房城鄉建設行政主管部門要高度重視,將電子化招投標準備工作列入重要議事日程,精心組織,周密部署。要正確處理好電子招投標與現行政策和其他工作的銜接。同時,要進一步完善有形建筑市場功能建設,督促各市工程交易中心調整好開標室和評標室的軟、硬件設施,為電子招投標活動的開展提供必要的服務及設施,為下一步開展電子招投標工作做好準備。
本文件在執行過程中有任何問題,請與廣西住房和城鄉建設廳建筑市場監管處聯系,聯系電話:0771—2260298,2260138。
廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳
2013年7月3日