桂建設(shè)[2011]10號
各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）
近年來，我區(qū)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱“建筑、市政項目”）的勘察質(zhì)量水平總體穩(wěn)定，對確保建筑、市政項目的質(zhì)量和效益發(fā)揮了重要作用，但是，仍存在工程勘察市場競爭不夠規(guī)范、勘察企業(yè)誠信不足、合理工期和費用得不到有效保障、勘察數(shù)據(jù)和文件造假、未嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準等問題。為切實加強工程勘察質(zhì)量管理，進一步提高工程勘察質(zhì)量水平，確保建筑、市政項目的質(zhì)量安全，現(xiàn)就加強我區(qū)建筑、市政項目的工程勘察質(zhì)量管理工作通知如下：
一、嚴格建筑、市政項目勘察市場的準入
從事建筑、市政項目勘察的企業(yè)必須依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，其中，從事現(xiàn)場鉆探的企業(yè)，必須取得自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的工程勘察勞務(wù)類資質(zhì)證書。
只取得工程勘察資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)將現(xiàn)場鉆探業(yè)務(wù)分包給具有工程勘察勞務(wù)類相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)，不得自行從事現(xiàn)場鉆探業(yè)務(wù)。
只取得工程勘察勞務(wù)類資質(zhì)的企業(yè)，只能在其資質(zhì)證書允許的范圍內(nèi)，從具有勘察資質(zhì)的工程勘察企業(yè)分包現(xiàn)場鉆探業(yè)務(wù)，不得自行承攬現(xiàn)場鉆探業(yè)務(wù)。
原已取得工程勘察勞務(wù)類資質(zhì)的企業(yè)，需在2011年10月15日前，按新頒布的《廣西壯族自治區(qū)工程勘察勞務(wù)類資質(zhì)標準》（見附件1），向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出換證申請。新申請工程勘察勞務(wù)類資質(zhì)的企業(yè)，一律按新頒布的《廣西壯族自治區(qū)工程勘察勞務(wù)類資質(zhì)標準》進行審批。
自治區(qū)外的工程勘察企業(yè)到我區(qū)承接勘察業(yè)務(wù)時，必須按備案條件到自治區(qū)人民政府政務(wù)服務(wù)中心辦理備案手續(xù)后方可開展相關(guān)的業(yè)務(wù)。
二、加強對工程勘察現(xiàn)場鉆探的監(jiān)管
為加強對建筑、市政項目工程勘察現(xiàn)場鉆探工作的監(jiān)管，決定建立以下兩項制度：
（一）實行建筑、市政項目工程勘察報告制度
承擔建筑、市政項目工程勘察任務(wù)的勘察企業(yè)應(yīng)當至少在現(xiàn)場鉆探工作開始前1天，到項目所在地的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理報告手續(xù)。負責接收報告的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)出具接收證明。辦理工程勘察報告手續(xù)應(yīng)提交下列資料：
1、業(yè)主委托書或工程勘察合同、工程勘察勞務(wù)類合同；
2、工程勘察企業(yè)、工程勘察勞務(wù)類企業(yè)資質(zhì)證書副本的復(fù)印件；
3、工程勘察企業(yè)的勘察綱要（勘察綱要應(yīng)嚴格按現(xiàn)行的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察文件編制深度規(guī)定》及國家有關(guān)標準編寫）；
4、工程勘察企業(yè)參與項目勘察的人員一覽表（需注明姓名、身份證號碼及工作性質(zhì)如項目負責人、報告編寫人、鉆探編錄人等）；
5、工程勘察勞務(wù)類企業(yè)參與項目鉆探的人員一覽表（注明鉆探記錄人姓名、身份證號碼）及投入該項目的主要勘探設(shè)備一覽表；
6、鉆探編錄人、鉆探記錄人的上崗證書原件；
7、工程勘察勞務(wù)類企業(yè)承擔本項目的聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話、鉆探時間及項目地點的說明；
8、區(qū)外工程勘察企業(yè)到我區(qū)承接工程勘察業(yè)務(wù)的，應(yīng)提交自治區(qū)人民政府政務(wù)服務(wù)中心出具的備案證明原件。
企業(yè)應(yīng)對其所提交材料的準確性、真實性負責，否則按弄虛作假、逃避監(jiān)管論處，如遇特殊情況，鉆探時間需要延長的，應(yīng)提前用書面報告的形式向項目所在地的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門說明情況。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門收到上述材料后，應(yīng)出具接收證明（應(yīng)注明項目名稱、接收時間、編錄人和記錄人的姓名并加蓋接收專用章，見附件2），在現(xiàn)場鉆探工作結(jié)束后，鉆探編錄人、鉆探記錄人的上崗證方可分別由工程勘察企業(yè)和工程勘察勞務(wù)類企業(yè)領(lǐng)回。
（二）實行鉆探編錄人、鉆探記錄人持證上崗制度
為保證工程勘察成果的準確性，實行鉆探編錄人、鉆探記錄人持證上崗制度。工程勘察企業(yè)、工程勘察勞務(wù)類企業(yè)的鉆探編錄人、鉆探記錄人應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)、考試合格，取得自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的上崗資格證書后，方可從事相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作。
在工程勘察現(xiàn)場鉆探期間，鉆探編錄人、鉆探記錄人的上崗資格證書暫押在接收機關(guān)，在現(xiàn)場工作的鉆探編錄人、鉆探記錄人需隨身攜帶能表明自己身份的證明（如身份證、駕照等），以備監(jiān)管部門檢查。監(jiān)管部門如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場鉆探編錄人、鉆探記錄人與報告情況不符時，可要求該項目停工整頓或取消報告，收回接收證明；如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場鉆探編錄人、鉆探記錄人有現(xiàn)場工作造假行為，應(yīng)取證后及時向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳報告，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將按規(guī)定吊銷其上崗資格證書。
2011年12月1日后開展現(xiàn)場鉆探的勘察項目，應(yīng)到項目所在地的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理報告手續(xù)。
三、工程勘察企業(yè)、工程勘察勞務(wù)類企業(yè)要建立健全質(zhì)量管理體系
各工程勘察企業(yè)、工程勘察勞務(wù)類企業(yè)要建立健全質(zhì)量管理體系。工程勘察企業(yè)要全面加強對現(xiàn)場踏勘、勘察綱要編制、現(xiàn)場作業(yè)、土工試驗和成果資料審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，確保其工程勘察成果符合國家法律、法規(guī)、工程建設(shè)標準的要求，滿足工程設(shè)計與施工的需要。
工程勘察企業(yè)提交的工程勘察報告應(yīng)滿足以下要求：
（一）封面應(yīng)采用附件3（丙級勘察企業(yè)所做的丙級項目巖土工程勘察報告，不用加蓋注冊巖土工程師的執(zhí)業(yè)印章）的格式；
（二）第2頁應(yīng)附上工程勘察企業(yè)法人的聲明（見附件4）；
（三）第3頁應(yīng)附上報告證明的復(fù)印件；
（四）第4頁應(yīng)附上參與本次勘察的所有編錄人、記錄人的聲明（見附件5）；
（五）工程勘察報告的內(nèi)容應(yīng)嚴格按現(xiàn)行國家標準《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察文件編制深度規(guī)定》及有關(guān)國家標準編寫；
（六）工程勘察報告還應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、場地地形、地貌的全景；
2、鉆探（或試驗）班組的現(xiàn)場作業(yè)照片（以現(xiàn)場為背景）；
3、所有編錄人、記錄人的現(xiàn)場工作照（以現(xiàn)場為背景）；
4、施工圖審查機構(gòu)的初審意見和工程勘察企業(yè)的答復(fù)意見。
工程勘察企業(yè)派出的鉆探編錄人應(yīng)對鉆探現(xiàn)場進行旁站監(jiān)督并簽證，每張原始記錄都要有鉆探編錄人的簽名方為有效。
工程勘察勞務(wù)類企業(yè)要加強自身質(zhì)量管理體系的建設(shè)，對本企業(yè)提交的報告資料的真實性、準確性負責，對承擔的現(xiàn)場鉆探工作的質(zhì)量負責。工程勘察勞務(wù)類企業(yè)應(yīng)將每孔的巖土芯樣（須附有參照尺）作為檔案資料存檔備查。如報告中的聯(lián)系人在鉆探期間聯(lián)系不上或工地現(xiàn)場無人、超期鉆探，均視為逃避監(jiān)管。監(jiān)管部門應(yīng)對此進行處罰并報自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳報告。
四、施工圖審查機構(gòu)及工程設(shè)計企業(yè)應(yīng)協(xié)助監(jiān)管
從2012年1月15日起，施工圖審查機構(gòu)如發(fā)現(xiàn)工程勘察企業(yè)未按本通知第三點的要求出具巖土工程勘察報告、區(qū)外勘察企業(yè)沒有提交自治區(qū)人民政府政務(wù)服務(wù)中心出具的備案證明，不得審查通過，否則要追究施工圖審查機構(gòu)的責任。
工程設(shè)計企業(yè)不得依據(jù)未審查通過的工程勘察報告進行設(shè)計，如有發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位將工程勘察報告和工程設(shè)計的施工圖同時報審，則按未勘察先設(shè)計論處，將追究工程設(shè)計企業(yè)的責任。
五、請各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認真貫徹落實上述各項新規(guī)定，加強對各項新規(guī)定的宣傳，督促各工程勘察企業(yè)參加鉆探編錄、鉆探記錄培訓(xùn)，按規(guī)定要求申請工程勘察勞務(wù)類資質(zhì)，并按要求實行報告。
為保證新規(guī)定的順利實施，各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在2011年12月開展一次鉆探現(xiàn)場大檢查活動，對建筑、市政項目的工程勘察鉆探現(xiàn)場進行檢查，各市在開展檢查前，請將檢查方案于2011年11月25日前報送自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，以便督查。
附件：1、廣西壯族自治區(qū)工程勘察勞務(wù)類資質(zhì)標準
2、接收證明
3、巖土工程勘察報告
4、企業(yè)法定代表人聲明
5、編錄人、記錄人聲明
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
二〇一一年六月二十四日
附件1
廣西壯族自治區(qū)工程勘察勞務(wù)類資質(zhì)標準
根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》，結(jié)合我區(qū)工程勘察行業(yè)特點，制定本標準。
一、總 則
（一）工程勘察勞務(wù)資質(zhì)是指提供工程鉆探、鑿井工程、巖土工程治理等勞務(wù)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)取得的從業(yè)資格。工程勘察勞務(wù)類資質(zhì)不分等級。
（二）本標準主要對企業(yè)資歷和信譽、技術(shù)條件、技術(shù)裝備及管理水平進行考核。
（三）本標準中所稱主要專業(yè)技術(shù)人員，年齡限60周歲以內(nèi)（含）。
二、標準
1.工程鉆探
1-1 資歷和信譽
（1）符合企業(yè)工商登記注冊條件。
（2）社會信譽良好，企業(yè)注冊資本不少于50萬元人民幣。
1-2 技術(shù)條件
（1）企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷，并具有中級以上技術(shù)或技師職稱。
（2）企業(yè)具有經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的鉆工、記錄員、測量員、安全員等技術(shù)工人，工種齊全且不少于12人。
1-3 技術(shù)裝備及管理水平
（1）企業(yè)具有與作業(yè)分包范圍相適應(yīng)的機具，鉆機不少于5臺（標準貫入、動力觸探設(shè)備相應(yīng)配套）；有固定工作場所。
（2）企業(yè)的質(zhì)量、安全管理體系和技術(shù)、經(jīng)營、設(shè)備物資、人事、財務(wù)、檔案等管理制度健全。
2.鑿井
2-1 資歷和信譽
（1）符合企業(yè)工商登記注冊條件。
（2）社會信譽良好，企業(yè)注冊資本不少于50萬元人民幣。
2-2 技術(shù)條件
（1）企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷，并具有中級技術(shù)職稱或高級技師以上職稱。
（2）企業(yè)具有經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的鉆工、電焊工、電工、安全員等技術(shù)工人，工種齊全且不少于13人。
2-3 技術(shù)裝備及管理水平
（1）企業(yè)具有與作業(yè)分包范圍相適應(yīng)的機具，鉆機不少于5臺、抽水試驗設(shè)備不少于2套（空壓機、深井泵等）；有固定工作場所。
（2）企業(yè)的質(zhì)量、安全管理體系和技術(shù)、經(jīng)營、設(shè)備物資、人事、財務(wù)、檔案等管理制度健全。
3.巖土工程治理
3-1 資歷和信譽
（1）符合企業(yè)工商登記注冊條件。
（2）社會信譽良好，企業(yè)注冊資本不少于100萬元人民幣。
3-2 技術(shù)條件
（1）企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷，并具有中級技術(shù)職稱或高級技師以上職稱。
（2）企業(yè)具有經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的鉆工、電焊工、電工、測量員、安全員、質(zhì)檢員等技術(shù)工人，工種齊全且不少于25人。
3-3 技術(shù)裝備及管理水平
（1）企業(yè)具有與作業(yè)分包范圍相適應(yīng)的機具不少于10臺套；有固定工作場所。
（2）企業(yè)的質(zhì)量、安全管理體系和技術(shù)、經(jīng)營、設(shè)備物資、人事、財務(wù)、檔案等管理制度健全。
三、承擔任務(wù)范圍
勞務(wù)類工程勘察企業(yè)只能按其資質(zhì)承擔相應(yīng)的工程鉆探、鑿井工程、巖土工程治理等工程勘察勞務(wù)工作，承擔工程勘察勞務(wù)工作的地區(qū)不受限制。
四、附 則
（一）本資質(zhì)標準自2011年7月1日起執(zhí)行。
（二）本資質(zhì)標準由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋。
附件2
接收證明
XXXX項目已于XXXX年XX月XX日進行勘察報告（其中報告的編錄人是： ，記錄人是： ），特此證明。
接收報告單位：XXXX（接收專用章）
時間：XXXX年XX月XX日
附件3
XXXX項目
巖土工程勘察報告
勘察階段：
工程編號：
勘察起止時間：XXXX年XX月XX日—XXXX年XX月XX日
提交單位、資質(zhì)等級：（加蓋單位勘察設(shè)計專用章）
法定代表人：（打印及本人簽名）
技術(shù)負責人：（打印及本人簽名）
審定人：（打印及本人簽名）
審核人：（打印及本人簽名）
項目負責人：（打印及本人簽名并加蓋執(zhí)業(yè)印章）
報告編寫人：（打印及本人簽名）
提交日期：XXXX年XX月XX日
附件4
企業(yè)法定代表人聲明
本人鄭重聲明：
本企業(yè)此次出具的巖土工程勘察報告及其附件材料的全部內(nèi)容是真實準確的。我知道報送虛假的資料是嚴重的違法行為，此次報送的巖土工程勘察報告及其附件材料如有虛假，本企業(yè)及本人愿接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門依法給予的處罰。
企業(yè)法定代表人：（簽名）
XXXX年XX月XX日
附件5
編錄人、記錄人聲明
我們鄭重聲明：
我們在此次工程勘察過程中，布孔數(shù)量、深度、位置、孔距、取樣等均滿足勘察綱要的要求，出具的原始記錄的全部內(nèi)容是真實準確的。我知道報送虛假的資料是嚴重的違法行為，此次報送的原始記錄如有虛假，我們愿接受吊銷上崗證書的處罰，并愿接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門依法給予的處罰。
編錄人：（打印及本人簽名）
記錄人：（打印及本人簽名）
XXXX年XX月XX日