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自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳2019年政府信息公開工作年度報告
2020/1/31 13:39:48   來源:廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)
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2019年,我廳以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)等有關(guān)規(guī)定,不斷完善政府信息公開制度體系建設(shè),深化重點領(lǐng)域信息公開,強化重要文件政策解讀,加強輿情分析研判,大力推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五公開,政府信息公開工作取得了新的成效。

一、總體情況

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機構(gòu)。為貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于全面推進政務(wù)公開的決策部署,加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我廳成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由廳主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,廳機關(guān)各處室和廳屬有關(guān)單位主要負責(zé)人為成員。廳辦公室統(tǒng)籌做好信息公開日常工作,落實專人負責(zé),梳理、匯總?cè)珡d政府信息公開事項和年度新聞發(fā)布計劃,督促指導(dǎo)各處室(單位)及時更新并通過多種渠道發(fā)布重點工作信息動態(tài);各處室和有關(guān)單位積極配合,明確一名信息聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)做好各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息公開工作,及時讓社會各界更好地掌握和了解住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各項工作進展。廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心作為政府信息公開工作的技術(shù)支撐部門,定期維護信息公開平臺,更新各項數(shù)據(jù)資料,確保信息公開工作運行暢通、信息發(fā)布及時有效。

(二)健全制度,夯實基礎(chǔ)。為促進政府信息公開工作常態(tài)化發(fā)展,提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,我廳先后出臺了《廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)信息公開保障細則》、《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳全面推進政務(wù)公開工作方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)全面推進政務(wù)公開實施辦法的通知》等相關(guān)規(guī)章制度,明確全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)及廳本級政府信息公開工作的總體要求、工作目標(biāo)、重點任務(wù)、保障措施等內(nèi)容。2019年,根據(jù)新的時代和形勢發(fā)展需要,我廳對廳本級工作規(guī)則進行修訂,其中對政務(wù)公開工作提出了新的要求。同時,制定廳本級宣傳輿論工作“1+2”系列制度(即主文件——廳本級宣傳輿論工作制度,配套文件——輿情應(yīng)急處置工作預(yù)案、全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)提升工作方案),進一步夯實住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作制度基礎(chǔ)。

(三)公開目錄,及時更新。我廳制定并不斷完善廳本級《政府信息公開指南》和《主動公開政務(wù)信息基本目錄》,明確了廳本級政府信息的公開類別、公開具體事項、公開時限和公開方式等。根據(jù)自治區(qū)關(guān)于八公開的要求,及時公開了各項資質(zhì)認定的行政許可名稱、實施依據(jù)、申報材料、辦理程序、辦結(jié)時限、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。針對目前保留的行政許可事項,按要求及時更新、調(diào)整廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)(以下簡稱廳門戶網(wǎng)站)公布的辦事指南,為企業(yè)和個人辦事提供高效便捷的服務(wù)。

(四)鞏固載體,拓展渠道。我廳主動適應(yīng)新媒體形勢發(fā)展,在鞏固原有政府信息公開主要載體——廳門戶網(wǎng)站、《廣西城鎮(zhèn)建設(shè)》、《廣西建設(shè)年鑒》等傳統(tǒng)一網(wǎng)兩刊建設(shè)的基礎(chǔ)上,拓展新媒體信息公開渠道,設(shè)立了廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和廣西城鎮(zhèn)建設(shè)微信公眾號,及時推送全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作動態(tài)信息,介紹各地城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理現(xiàn)狀。同時,不斷完善建筑監(jiān)管與誠信信息一體化平臺、廣西保障性安居工程項目庫系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳,進一步提高信息公開共享程度和行政服務(wù)效能。

(五)主動公開,解讀政策。我廳嚴(yán)格按照自治區(qū)的要求,認真做好文件主動公開和政策解讀等工作,每年均順利通過自治區(qū)組織的政府信息公開工作考核。凡涉及民生、社會各界廣泛關(guān)注的信息,能公開盡公開,做到以公開為常態(tài)、以不公開為例外。規(guī)范性文件等政策性文件,均做到政策解讀材料同步審核、同步公開。2019年,我廳出臺的18個規(guī)范性文件及其政策解讀材料均主動在廳門戶網(wǎng)站公開。

(六)重點領(lǐng)域,公開到位。

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》精神。新修訂的《條例》出臺后,我廳多次組織開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動,提高全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)對新《條例》的認識。通過樓宇電視、廳門戶網(wǎng)站等渠道開展集中宣傳,廣泛宣傳新《條例》內(nèi)容和相關(guān)解讀。進行專題培訓(xùn),提高各地各部門信息公開水平。2019722-23日,我廳在桂林市舉辦全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法規(guī)科長業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,廳法律顧問作新《條例》亮點解讀,指導(dǎo)各地按照《條例》要求做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各類信息公開。

    新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》出臺后,我廳主動在廳門戶網(wǎng)站進行宣傳。圖為宣傳頁面。

 

2.推進政務(wù)服務(wù)信息公開。2019年,我廳持續(xù)深化放管服改革,優(yōu)化住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境,指導(dǎo)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)著力提高行政審批效率,聚焦解決群眾辦事堵點問題,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,以更加高效便利的政務(wù)服務(wù),不斷增強群眾和企業(yè)的獲得感。全年為群眾辦理依申請政府信息公開事項36件。按照政務(wù)服務(wù)事項實施清單標(biāo)準(zhǔn),完成編制本級依申請政務(wù)服務(wù)事項實施清單事項和業(yè)務(wù)辦理清單事項共174項(其中主項62項),編制依職權(quán)類事項清單共196項,并全部在廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺上公布。

3.推進財政資金信息公開。2019年,我廳主動在廳門戶網(wǎng)站公開廳本級和廳屬單位的部門決算、部門預(yù)算和三公經(jīng)費使用情況說明,主動公開10余條廳本級政府采購項目招標(biāo)公告和中標(biāo)結(jié)果,實現(xiàn)各項財政資金信息、采購信息公開透明。

4.推進住房保障信息公開。一是定期公布保障性安居工程年度任務(wù)完成情況。在廳門戶網(wǎng)站及廣西住房保障信息網(wǎng)公布全區(qū)保障性安居工程年度建設(shè)計劃、基本建成、分配入住、責(zé)任單位、時間節(jié)點要求等信息;每月主動在上述網(wǎng)站發(fā)布住房保障工作進展情況,自覺接受社會監(jiān)督。二是邀請媒體報道重點工作。2019年內(nèi)通過央視、新華社、中國建設(shè)報、廣西電視臺、廣西日報等多家媒體發(fā)布關(guān)于我區(qū)棚戶區(qū)改造和保障性住房的信息。其中,中國建設(shè)報、廣西日報等媒體在頭版顯著位置刊登我區(qū)提前、超額完成棚戶區(qū)改造國家年度任務(wù)等新聞稿件。三是指導(dǎo)和督促全區(qū)各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門主動公開保障房分配政策、分配程序、分配房源、分配對象、分配過程、分配結(jié)果、退出情況等信息。

5.推進公共資源交易信息公開。向社會公布依法必須招標(biāo)項目的審批核準(zhǔn)備案、市場主體、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人、中標(biāo)結(jié)果、合同訂立及履行信用信息等(涉及國家秘密、商業(yè)秘密的除外)。印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)誠信綜合評價辦法(試行)》、《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程建立企業(yè)誠信綜合評價辦法(試行)》,對監(jiān)理企業(yè)和檢測機構(gòu)進行誠信評價,實現(xiàn)了對在廣西開展業(yè)務(wù)的建筑企業(yè)誠信管理全覆蓋,全力營造守信激勵、失信懲戒的市場環(huán)境,促進建筑業(yè)健康發(fā)展2019年,我廳共下發(fā)47份行政處罰決定書,均在廳門戶網(wǎng)站主動公開。

6.推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域信息公開。通過廳門戶網(wǎng)站主動公開黑臭水體治理、生活垃圾分類、污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等信息,及時向社會公開城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域重點工作進展情況。20191113日,經(jīng)報請自治區(qū)人民政府同意,我廳聯(lián)合自治區(qū)發(fā)展改革委等九部門印發(fā)《關(guān)于在各設(shè)區(qū)市全面開展生活垃圾分類工作的通知》(桂建發(fā)〔201913號),部署開展設(shè)區(qū)市生活垃圾分類工作。1223日,我廳在南寧市組織召開全面啟動設(shè)區(qū)市生活垃圾分類工作新聞發(fā)布會,邀請自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、教育廳等部門領(lǐng)導(dǎo)共同介紹設(shè)區(qū)市生活垃圾分類工作部署和進展情況,回答記者提問。

 

20191223日,全面啟動設(shè)區(qū)市生活垃圾分類工作新聞發(fā)布會在南寧市召開

 

7.推進農(nóng)村危房改造和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升信息公開。為推進全區(qū)農(nóng)村危房改造,預(yù)防扶貧領(lǐng)域腐敗問題,我廳于2019年先后出臺了《廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展4類重點對象住房安全鑒定核實工作方案》、《廣西脫貧攻堅住房安全保障戰(zhàn)役實施方案》,及時在廳門戶網(wǎng)站公開;督促和指導(dǎo)各市縣制定當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造實施方案并在政府門戶網(wǎng)站上公開;制作農(nóng)村危房改造宣傳海報、政策明白卡,免費發(fā)放給各地村民,以通俗易懂的方式向農(nóng)民解讀農(nóng)村危房改造政策。為深入推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作,我廳組織編制了《廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升指導(dǎo)手冊》、《全域開展三清三拆指導(dǎo)手冊》、《廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作宣傳方案》并印發(fā)各市縣實施。各地通過召開動員大會、舉辦專題培訓(xùn)、編發(fā)工作簡報、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等方式,全面動員廣大群眾參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動。

8.推進住房公積金信息公開。一是按要求在廳門戶網(wǎng)站公布2018年度全區(qū)住房公積金年度報告,內(nèi)容包括機構(gòu)概況、業(yè)務(wù)運行情況、主要財務(wù)數(shù)據(jù)、資產(chǎn)風(fēng)險狀況、社會經(jīng)濟效益、其他重要事項等六個方面,采取文字加圖表的方式解讀年度報告,讓抽象的數(shù)據(jù)具象化。同時,督促和指導(dǎo)全區(qū)15個住房公積金管理中心(分中心)向社會公開2018年度住房公積金報告。二是建立健全住房公積金綜合服務(wù)平臺。2019年,全區(qū)有14個住房公積金管理中心建成住房公積金綜合服務(wù)平臺并通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部驗收,各地已基本形成以政府門戶網(wǎng)站、12329服務(wù)熱線、12329短信服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)大廳等為主體,微信、支付寶、自助終端、手機客戶端等多種服務(wù)渠道相配合的住房公積金綜合服務(wù)體系,主動接受社會監(jiān)督,維護繳存單位和職工的知情權(quán)。

我廳采取文字加圖表的方式解讀2018年度全區(qū)住房公積金年度報告,讓抽象的數(shù)據(jù)具象化。

 

9.推進人大建議、政協(xié)提案辦理結(jié)果公開。2019年,我廳共辦理自治區(qū)人大建議41件、自治區(qū)政協(xié)提案21件。對于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的人大建議和政協(xié)提案辦理復(fù)文,原則上做到全文公開;對部分內(nèi)容涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私及其他屬于敏感信息的,公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的,作區(qū)分處理,依法將可公開的內(nèi)容予以公開,將不能公開的內(nèi)容作刪除、遮蓋等處理。對于可公開的人大建議和政協(xié)提案辦理復(fù)文,100%在廳門戶網(wǎng)站進行了公開。

10.進一步豐富信息公開形式。我廳通過召開新聞發(fā)布會、制作宣傳片、海報等多種形式,深入淺出地為社會各界解讀住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域民生政策,讓紅頭文件走進千家萬戶。如全年在中央和自治區(qū)主流媒體、各類新媒體發(fā)布動態(tài)消息600余篇,牽頭召開3場新聞發(fā)布會,參加13場自治區(qū)層面舉辦的新聞發(fā)布會,組織開展5次媒體集中采訪,及時展現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域工作動態(tài);攝制公共租賃住房和棚戶區(qū)改造政策宣傳片,增進全社會對保障性安居工程政策的了解;通過制作海報、橫幅、標(biāo)語、播放地鐵廣告等多種形式,幫助企業(yè)和農(nóng)民工解讀桂建通政策,不斷擴大其影響力等。

11.做好輿情監(jiān)測、應(yīng)急處置和互動交流。我廳通過自主監(jiān)測以及與第三方合作開展監(jiān)測的形式,實時監(jiān)測國內(nèi)外主流媒體、重點網(wǎng)站及網(wǎng)絡(luò)論壇、微博、博客有關(guān)廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的報道、言論等網(wǎng)絡(luò)輿情,及時回應(yīng)社會關(guān)切。如11月上旬,廣西新聞網(wǎng)、南國早報等多家媒體關(guān)注賀州市八步區(qū)垃圾焚燒項目問題,我廳發(fā)現(xiàn)輿情后積極采取措施,指導(dǎo)賀州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好輿情處置應(yīng)對相關(guān)工作,并委派專家赴當(dāng)?shù)剡M行調(diào)查核實,及時消除不良影響。此外,我廳多次就群眾關(guān)注的民生熱點問題邀請相關(guān)處室負責(zé)人錄制訪談節(jié)目,在線解讀熱點政策,與網(wǎng)民進行互動交流。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第(一)項

信息內(nèi)容

本年新
制作數(shù)量

本年新
公開數(shù)量

對外公開總數(shù)量

規(guī)章

0

0

0

規(guī)范性文件

18

18

18

第二十條第(五)項

信息內(nèi)容

上一年項目數(shù)量

本年增/

處理決定數(shù)量

行政許可

74612件(其中,窗口受理12727)

本年增加57985件(其中,窗口受理減少2145件)

132597件(其中,窗口受理10582件)

其他對外管理服務(wù)事項

0

0

0

第二十條第(六)項

信息內(nèi)容

上一年項目數(shù)量

本年增/

處理決定數(shù)量

行政處罰

40

7

47

行政強制

0

0

0

第二十條第(八)項

信息內(nèi)容

上一年項目數(shù)量

本年增/

行政事業(yè)性收費

1

本年無增減

第二十條第(九)項

信息內(nèi)容

采購項目數(shù)量

采購總金額

政府集中采購

15

646.86萬元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計

商業(yè)企業(yè)

科研機構(gòu)

社會公益組織

法律服務(wù)機構(gòu)

其他

一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量

31

4

0

0

0

2

37

二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量

16

2

0

0

0

2

20

三、本年度辦理結(jié)果

(一)予以公開

3

1

0

0

0

4

(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公開

1.屬于國家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法規(guī)禁止公開

0

0

0

0

0

0

0

3.危及三安全一穩(wěn)定

0

0

0

0

0

0

0

4.保護第三方合法權(quán)益

0

0

0

0

0

0

0

5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息

0

0

0

0

0

0

0

6.屬于四類過程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.屬于行政執(zhí)法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.屬于行政查詢事項

0

0

0

0

0

0

0

(四)無法提供

1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息

12

1

0

0

0

0

13

2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.補正后申請內(nèi)容仍不明確

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予處理

1.信訪舉報投訴類申請

0

0

0

0

0

0

0

2.重復(fù)申請

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公開出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他處理

0

0

0

0

0

0

(七)總計

31

4

0

0

0

2

37

四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理

0

0

0

0

0

0

0

 

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

 

行政復(fù)議

行政訴訟

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計

未經(jīng)復(fù)議直接起訴

復(fù)議后起訴

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要問題及改進情況

雖然我廳政府信息公開工作取得了一定的成效,但仍存在一些不足,比如對市縣政府信息公開工作的指導(dǎo)力度不夠;在進行政策解讀的時候,以文字解讀為主,解讀方式有待進一步豐富。對此,我廳進一步加大工作力度,積極推動問題整改,推進政府信息公開制度化、規(guī)范化、信息化建設(shè),不斷提升政府部門公信力。一是加強對市縣工作的指導(dǎo),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升各地政府信息公開工作能力。二是加強政策解讀,結(jié)合新媒體時代特點,推進政策解讀可視化、可讀化,深入淺出地為社會各界解讀住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域民生政策,切實打通政策落地“最后一公里”。三是加強意識形態(tài)工作,加強輿情監(jiān)測和處置,層層壓實責(zé)任,主動應(yīng)對熱點輿情,積極做好輿論引導(dǎo)工作。

六、其他需要報告的事項

    無。

 

 

   

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