桂建科〔2018〕21號
各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設委(局)、機關(guān)事務管理局,各有關(guān)單位:
為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》(以下簡稱《條例》),了解和掌握我區(qū)2018年度建筑節(jié)能、綠色建筑、可再生能源建筑應用情況,以及貫徹落實工程勘察設計有關(guān)法律法規(guī)的情況,切實加強和完善房屋建筑和市政工程勘察設計監(jiān)管,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、機關(guān)事務管理局定于2018年7月23-31日(具體行程安排另行通知)開展《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》實施情況暨工程勘察設計層級監(jiān)督檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、檢查范圍
全區(qū)14個設區(qū)市及所轄縣(市、區(qū))。其中,14個設區(qū)市為必檢,各設區(qū)市至少抽查1個縣(市、區(qū))。
二、檢查內(nèi)容
(一)《條例》貫徹落實情況。檢查各設區(qū)市、縣(市、區(qū))貫徹落實《條例》及制定有關(guān)配套政策情況,重點檢查各設區(qū)市、縣(市、區(qū))是否將民用建筑節(jié)能工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃,是否在本級財政中安排民用建筑節(jié)能資金,是否落實民用建筑節(jié)能目標責任制和考核評價制度等情況。
(二)建筑節(jié)能。檢查建筑節(jié)能重點工作完成情況,包括新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準、既有公共建筑節(jié)能改造以及節(jié)能監(jiān)管體系建設、可再生能源建筑應用、重點用能單位能耗公示、節(jié)能材料部品應用等工作推進情況,以及地方相關(guān)配套政策法規(guī)制定、實施情況;2017年度自治區(qū)財政資金支持的各類示范項目驗收情況;2017年度專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和下發(fā)執(zhí)法建議書的工程項目整改情況。
(三)綠色建筑。檢查各設區(qū)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準情況、綠色建筑評價標識推進情況,以及地方相關(guān)配套政策法規(guī)制定、實施情況等。重點檢查《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于下達2018年度全區(qū)城鎮(zhèn)新建建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展主要指標任務的通知》(桂建科〔2018〕17號)明確的指標任務進展情況,包括各設區(qū)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑在設計階段的綠色建筑標準執(zhí)行率、城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積比重等指標完成情況。
(四)勘察設計監(jiān)管。檢查各地貫徹落實《中華人民共和國建筑法》《建設工程勘察設計管理條例》等法律法規(guī),加強和完善房建市政工程勘察、設計、施工圖審查等環(huán)節(jié)監(jiān)管工作情況;各地迎接2018年全國建筑工程勘察設計質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查準備工作情況;有關(guān)地區(qū)落實《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于2017年度全區(qū)房屋建筑工程勘察設計質(zhì)量專項檢查情況的通報》(桂建設〔2017〕30號)、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于2017年度全區(qū)市政公用設施抗震設防專項論證檢查情況的通報》(桂建設〔2017〕31號))掛牌督辦項目的調(diào)查和處罰情況。
(五)檢查工程項目建設、勘察、設計、施工圖審查等責任主體以及相應責任人執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設強制性標準情況。
三、檢查方式
(一)聽取匯報。本次檢查將在各設區(qū)市召開匯報會,受檢設區(qū)市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門應根據(jù)檢查內(nèi)容向檢查組匯報工作情況,并將相關(guān)匯報材料一式三份加蓋單位公章提交給檢查組(工程勘察設計監(jiān)管工作情況單列)。
(二)現(xiàn)場檢查。檢查組現(xiàn)場對所抽取的項目進行政策、勘察、設計、審圖、施工、檢測、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)內(nèi)容檢查。
(三)反饋情況。本次檢查將在各設區(qū)市召開反饋會,參會人員為受檢市、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門建筑節(jié)能、勘察設計等有關(guān)負責同志,以及受檢項目的建設、勘察、設計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、檢測等單位的分管領(lǐng)導或區(qū)域公司負責人、項目負責人。各地可邀請設區(qū)市本級未受檢的部分勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的分管領(lǐng)導參加。各檢查組可以將反饋會與匯報會合并召開。
四、檢查組分組
本次檢查共分為7個檢查小組:
第一組:檢查南寧(含五象新區(qū))、百色市
組 長:陳勇前 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳科技處處長
聯(lián)絡員:韋盼蘭(聯(lián)系電話:18376760548)
第二組:檢查柳州、來賓市
組 長:游清華 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳勘察設計處處長
聯(lián)絡員:黃孝云(聯(lián)系電話:18577088945)
第三組:檢查梧州、玉林市
組 長:黃 卉 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳科技處副處長
聯(lián)絡員:張雁(聯(lián)系電話:18607718275)
第四組:檢查貴港、欽州市
組 長:曾俊杰 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳勘察設計處副處長
聯(lián)絡員:廖晟(聯(lián)系電話:13977108913)
第五組:檢查桂林、賀州市
組 長:龐云 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳科技處調(diào)研員
聯(lián)絡員:龐紹安(聯(lián)系電話:15078877909)
第六組:檢查北海、防城港市
組 長:張春芳 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳科技處調(diào)研員
聯(lián)絡員:廖景良(聯(lián)系電話:13978888104)
第七組:檢查崇左、河池市
組 長:黃健強 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳科技處調(diào)研員
聯(lián)絡員:黃敏(聯(lián)系電話:13211336056)
五、有關(guān)要求
(一)請各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設委(局)負責將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至所轄各縣(市、區(qū))。請各受檢市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門提前準備好書面匯報材料,并將材料電子文檔于2018年7月21日前分別發(fā)送至各組聯(lián)絡員。
(二)請各受檢市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照本次檢查的重點內(nèi)容先行完成自查,其中建筑節(jié)能應根據(jù)建筑節(jié)能檢查評分表(詳見附件1)開展自評工作,并按照評分表順序?qū)⑾嚓P(guān)資料整理匯編,裝訂成冊;勘察設計應使用相應檢查表格(詳見附件2)進行自查。
(三)請各受檢市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門提供2017年以來在建和通過竣工驗收的所有民用建筑工程項目清單(詳見附件3)。抽查階段的具體受檢項目,由檢查組通過在項目清單中抽取以及在現(xiàn)場隨機抽取兩種方式確定。原則上,各設區(qū)市抽查新建建筑節(jié)能項目3個(居住建筑項目2個,公共建筑項目1個,施工圖設計文件審查以及建筑節(jié)能施工質(zhì)量檢查統(tǒng)一在項目現(xiàn)場進行),勘察設計項目3個;各縣(市、區(qū))抽查新建建筑節(jié)能項目2個(居住建筑項目1個,公共建筑項目1個),勘察設計項目2個,優(yōu)先抽查保障性住房項目和自治區(qū)建筑節(jié)能專項資金試點項目。具體抽查名單另行通知。
(四)受檢項目確定后,請各設區(qū)市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責通知受檢項目相關(guān)參建各方主體配合做好檢查工作。受檢項目建筑節(jié)能設計、審圖、檢測、施工、竣工驗收文件資料應包括:全套施工圖設計文件(勘察、建筑、結(jié)構(gòu)、暖通、給排水、電氣等專業(yè)報告)、節(jié)能計算報告書、綠色建筑方案文本、設計變更文件、施工圖審查文件(節(jié)能審查、綠色建筑審查等)、節(jié)能施工組織設計、節(jié)能材料進場驗收單、檢測報告、節(jié)能隱蔽驗收記錄和竣工驗收備案資料等(勘察設計檢查需準備資料要求詳見附件4)。
(五)各受檢市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門和相關(guān)受檢單位應落實熟悉情況的工作人員配合檢查組工作,并指定一名檢查工作聯(lián)系人,于7月20日前將聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式(詳見附件5)報送至自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳科技處。
六、檢查結(jié)果處理
(一)檢查結(jié)束后將對本次專項檢查情況進行全區(qū)通報。
(二)依據(jù)《節(jié)約能源法》《民用建筑節(jié)能條例》(國務院令第530號)、《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,對違反國家以及自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,尤其是工程建設強制性標準、建筑節(jié)能標準強制性條文的工程項目下發(fā)執(zhí)法建議書,由各設區(qū)市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責跟進落實,責令相關(guān)項目限期整改。
(三)對違反《建設工程勘察設計管理條例》(國務院令第662號)、《建設工程質(zhì)量管理條例》(國務院令第279號)以及《廣西壯族自治區(qū)建設工程勘察設計管理條例》等有關(guān)勘察設計相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定以及工程建設強制性標準的,將下發(fā)《建設工程勘察設計行為整改建議書》,責令相關(guān)項目限期整改,并根據(jù)違反情況嚴重性以及整改完成情況,分別采取掛牌督辦、責令繼續(xù)整改(期間暫停承接新的業(yè)務)、通報批評等措施督促主體責任落實。
聯(lián)系人:廖晟,聯(lián)系電話:0771-2260042、13977108913,工作郵箱:gxjstkjc@163.com。
附件:⒈《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》實施情況檢查評分表
⒉ 勘察設計檢查表格(含超限)
⒊ 受檢項目清單表
⒋ 受檢工程資料要求
⒌ 2018年度《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》實施情況檢查工作聯(lián)系表
⒍ 2018年度《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》實施情況檢查建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表
⒎ 2018年度《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》實 施情況檢查建筑節(jié)能受檢工程基本情況表(施工檢查)
⒏ 2018年度《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》實施情況檢查居住建筑節(jié)能設計文件檢查表
⒐ 2018年度《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》實施情況檢查公共建筑節(jié)能設計文件檢查表
廣西壯族自治區(qū) 廣西壯族自治區(qū)
住房和城鄉(xiāng)建設廳 機關(guān)事務管理局
2018年7月17日 |