黃山珍等4名代表：
你們在自治區十二屆人大六次會議上提出的“關于推進六景鎮創建國家新型城鎮化示范鎮建設的建議”，由自治區人大常委會辦公廳交由我廳辦理。經我廳商自治區財政廳共同研究，現答復如下：
長期以來，我廳高度關注并大力支持橫縣六景鎮建設，先后指導并支持六景鎮申報全國重點鎮、全國新型城鎮化試點鎮、自治區百鎮示范等項目，加大資金和政策扶持力度，工作取得了一定成效。
一、橫縣六景鎮建設進展情況
（一）加快規劃編制，為六景鎮建設提供引導。
自2011年起，為引導村鎮有序建設，促進集聚、集約用地，改善村鎮人居環境，我區組織開展了村鎮規劃集中行動，自治區本級共安排資金1025萬元支持包括六景片區控制性詳細規劃在內的橫縣5個鄉鎮規劃和950個村莊規劃編制工作。2012年，根據自治區人民政府要求，我廳指導并組織審查了《南寧市橫縣六景鎮總體規劃（2009—2025）》，該規劃于2012年獲批，較好的引領了六景鎮的建設發展。2016年3月，根據住建部《關于改革創新 全面有效推進鄉村規劃建設管理的指導意見》（建村〔2015〕187號）要求，自治區下達補助資金1480萬元用于支持包含橫縣在內的全區74個縣開展縣域鄉村建設規劃編制，該規劃的編制和實施將在縣域基礎設施和公共服務設施、土地利用、鄉村建設等方面對縣域內鄉鎮和村莊的規劃建設從建設項目安排、資金投向、風貌管控、整治指引等方面起到更有針對性的引導。2016年11月，我廳根據自治區人民政府交辦，組織專家對《南寧市橫縣六景鎮總體規劃（2009—2025）》的實施進行評估與修改論證，論證六景鎮因《廣西新型城鎮化規劃（2014—2020年）》《南寧市總體規劃》等上位規劃的實施，西江—珠江經濟帶上升為國家發展戰略，南寧港、國電南寧電廠二期工程等國家重點工程落戶六景工業園區，桂海高速公路改擴建和六景出口調整，以及南寧至橫縣城際鐵路建設等重點項目實施而需要進行的規劃調整等。我廳已將論證情況上報自治區人民政府，待自治區人民政府正式批復后，我廳將指導六景鎮開展總體規劃的修改工作。
（二）大力推進六景鎮新型城鎮化建設。
為深入實施大縣城戰略，探索廣西新型城鎮化建設之路，自治區按照競爭性選擇的辦法遴選出101個鎮，開展“百鎮建設示范工程”建設，通過百鎮的試點示范，發揮其引領作用，帶動全區縣域城鎮發展擴面提質，建成一批經濟強鎮和特色小鎮。其中，橫縣六景鎮被列入自治區第三批百鎮建設示范工程的名單。自治區財政采取“分貸統還”模式爭取農發行專項貸款，給予第三批列入百鎮建設示范工程的每個鎮1000萬元的項目補助經費。我廳在項目實施過程中，將指導六景鎮以城鎮風貌提升，彰顯城鎮特色，城鎮功能完善，承載力提升等為主要內容開展建設。
此外，近年來，自治區在全區范圍內統籌推進“美麗廣西”鄉村建設、“千村通暢”工程、農村環境連片整治等活動，包括六景鎮在內的廣大鄉鎮基礎設施水平均得到較大提升。
二、下一步工作打算
根據《南寧空間發展戰略規劃》，南寧市將構建“一區兩片六帶”的大都市區空間結構，中心組團、武鳴組團、空港組團、伶俐鎮和六景鎮周邊地區共同組成中心城區。六景鎮作為六景物流園區的載體，承擔南寧現代化物流空間體系框架的中轉樞紐作用及未來國際物流產業中心的重要組成部分，其新型城鎮化及物流園與鎮區的“園鎮合一”是下一階段建設發展的核心內容，為此，我們將以六景鎮列為第三批國家新型城鎮化綜合試點地區為契機，采取以下措施落實你們所提有關建議。
（一）加快六景鎮城鄉規劃編制。一是待自治區人民政府批復后，指導六景鎮加快修改總體規劃并盡快報批；二是指導橫縣盡快完成縣域鄉村建設規劃編制，建立完善的實施機制，推進縣域范圍內鄉村建設有序實施。
（二）加大力度推進新型城鎮化試點建設。一是指導和督促六景鎮加快推進百鎮建設示范工程，全面完成年度建設任務，力爭成效初顯。二是會同自治區相關部門開展深入調研，如具備可能，指導橫縣開展六景鎮“園鎮合一”的探索和改革，從空間規劃、產業布局、設施建設、行政管理等方面實現深度融合，實現產城一體。
（三）加快完善“四所合一”機構。指導六景鎮按照全區“四所合一”機構改革整體部署，扎實推進“四所合一”新機構中鄉村規劃建設管理工作的實施，縮短《鄉村建設規劃許可證》核發時間。
（四）進一步爭取有關資金支持，助推六景鎮新型城鎮化建設。為進一步推進六景鎮的新型城鎮化建設，盡快出成效、做示范，自治區財政將配合自治區有關廳局積極向中央爭取專項資金支持，同時建議橫縣，一是繼續加強對自治區安排的“美麗廣西”鄉村建設等專項資金的整合力度，按照新型城鎮化試點鄉（鎮）的建設要求來統籌推進轄區基礎設施項目建設；二是繼續加強與自治區有關部門的溝通銜接，積極爭取相關項目的支持。
衷心感謝你們對我區城鎮化工作的關心和支持。
廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳
2017年5月9日
承辦人及聯系電話：董明照，0771—2260102
抄 送：自治區人大常委會選舉聯絡工作委員會聯絡處，南寧市人大常委會選舉聯絡工作委員會 |