日前，海南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳圍繞“營改增”改革工作，針對本省現(xiàn)行建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則進(jìn)行調(diào)整，規(guī)定了新的計(jì)價(jià)依據(jù)的實(shí)施時(shí)間及適用范圍，明確了建筑工程費(fèi)用的組成內(nèi)容，形成了材料價(jià)格和機(jī)械臺班單價(jià)的除稅公式，為本月起實(shí)施的建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅及建筑業(yè)在招投標(biāo)和工程預(yù)結(jié)算提供了計(jì)價(jià)依據(jù)支撐。
營業(yè)稅和增值稅是我國長期共存的兩大流轉(zhuǎn)稅稅種。營業(yè)稅下建筑行業(yè)應(yīng)納稅率為3%，應(yīng)納稅額以營業(yè)額乘以稅率計(jì)算，營業(yè)額（工程造價(jià)）中包含了應(yīng)納稅額，不可進(jìn)行抵扣。而增值稅下建筑行業(yè)應(yīng)納稅率為11%，應(yīng)納稅額為銷項(xiàng)稅額減去進(jìn)項(xiàng)稅額，即可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。在增值稅計(jì)價(jià)規(guī)則下，工程造價(jià)與應(yīng)納稅額“同增同減”，工程造價(jià)的增減幅度約±3%，應(yīng)納稅額增減幅度約±90%。因?yàn)樵鲋刀愊露惽霸靸r(jià)的成本費(fèi)用未含可抵扣增值稅，增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額通過銷項(xiàng)稅額彌補(bǔ)，所以以不含稅價(jià)格最低作為購進(jìn)貨物或接受勞務(wù)和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，此時(shí) “沒有發(fā)票”的價(jià)格并不會比開具“增值稅專用發(fā)票”的不含稅價(jià)格更低，這樣也可以有效減少從前企業(yè)為了減少成本不開具發(fā)票的情況。
營改增改革后，建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成內(nèi)容中的城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)、教育費(fèi)附加以及地方教育費(fèi)附加納入企業(yè)管理費(fèi)的組成內(nèi)容，不在稅金項(xiàng)目計(jì)取。除此以外，其他均與現(xiàn)行綜合定額一致。此外，海南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《關(guān)于建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅調(diào)整海南省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的實(shí)施意見》中還測算出了本省現(xiàn)行的土建、市政、安裝、園林、裝飾裝修等11種計(jì)價(jià)定額的人、材、機(jī)占直接費(fèi)的比例，并導(dǎo)入公式推算出了各冊定額中相關(guān)費(fèi)用的調(diào)整費(fèi)率。
下一步，海南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將根據(jù)營改增計(jì)價(jià)依據(jù)的調(diào)整原則和調(diào)整內(nèi)容，對已完成修編尚未出版的2015《海南省裝飾裝修工程綜合定額》的具體內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，并按月發(fā)布主要材料的不含稅指導(dǎo)價(jià)。
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