|
一、2012年住房和城鄉建設工作成效
2012年，全區住房城鄉建設系統以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央和自治區的決策部署，強化城鄉規劃建設管理，加強住房保障和改善民生，大力發展建設經濟，創新思路，狠抓落實，住房城鄉建設工作取得顯著成績。
（一）加快城鎮化建設，統籌城鄉發展。一是城鄉規劃管理水平不斷提高。廣西城鎮體系規劃深入實施，西江干流城鎮帶、桂賀旅游城鎮帶和桂中城鎮群規劃加快編制。中馬欽州產業園區、防城港鋼鐵基地等一批重大項目依托城市規劃如期落地開工建設。二是實施中心城市帶動戰略，城市新區建設初具規模。突出發展南寧、柳州超大城市和桂林特大城市，以產業發展、城市空間拓展為重點，推進城市基礎設施和產業園區聯動建設。三是縣城和重點鎮建設進一步加強。加快城鎮污水垃圾處理設施建設，實施“五個一”工程，開展生活垃圾“村收鎮運縣處理”集運處理設施建設，推進城鎮基礎設施和公共服務設施延伸。四是城鎮化各專項工作全面完成。擴權強縣工作扎實推進，戶籍管理制度改革工作穩步推進，穩妥推進行政區劃調整工作。
（二）加強保障性安居工程建設，加大住房保障力度。一是保障性住房建設加快推進。城鎮危舊住房改造工作穩步推進。二是農村危房改造再創佳績。我區農村茅草樹皮房攻堅戰全面完成了目標任務。三是房地產調控取得新成效。全區房地產開發投資保持較快增長，商品住房平均價格沒有大起大落，房地產市場總體運行平穩。四是住房公積金監管工作不斷加強。積極開展利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點，南寧、柳州、百色3市列入了試點范圍。全年住房公積金安全運行，業務穩步增長。
（三）推進建筑節能和城鎮減排，改善生態人居環境。一是城鎮污水垃圾處理設施建設有序開展。年內，全區累計建成并投入運行的污水處理項目共112項。二是建筑節能快速發展。年內，新增9個市縣為國家可再生能源建筑應用示范市縣。三是墻體材料革新加快推進。完善墻材市場準入制度，開展淘汰落后磚瓦產能，加快墻材產業轉型升級和縣城“禁實”工作，強化新型墻體材料質量和墻改基金監管。
（四）加強城鄉環境整治，塑造城鄉風貌特色。一是城鄉清潔工程深化拓展。以制度化、規范化、常態化為目標，城鄉清潔工程長效管理機制進一步完善。開展專項整治活動，促進各地市政基礎設施和市容環境較大改觀。“和諧城管”創建活動取得階段性成果。二是城鄉風貌改造深入實施。城鄉風貌改造四期工程基本完成，共開展了29類2767個基礎設施和公共服務設施項目建設。實施村屯綜合整治，推進特色名鎮名村建設，并組織名鎮名村命名驗收。三是城鎮園林綠化進一步加強。深入實施“綠滿八桂”城鎮綠化工程，組織有關市縣申報“國家生態園林城市”、“國家園林城市”、“國家園林縣城”等。開展城市綠地系統規劃編制工作。
（五）加強建筑市場監管，工程質量安全形勢穩定好轉。一是建筑業發展加快。努力提高企業資質等級，扶持建筑業企業做大做強。二是建筑市場秩序進一步好轉。嚴格房屋建筑和市政工程勘察市場準入，組織房屋建筑和市政工程建設中掛靠借用資質投標、違規出借資質問題的專項清理。三是加強標準定額管理。組織編制地方標準定額，建設工程標準定額體系進一步完善。全面推廣應用高強鋼筋。加強建設工程造價咨詢市場的管理，規范企業亂收費行為。四是工程質量穩步提升。積極開展創優活動，獲得魯班獎2個，國家優質工程獎2個，全國建筑工程裝飾獎10個，自治區優質工程獎109個。
（六）加強政務服務，推進項目建設。一是政務服務水平進一步提高。行政審批制度改革繼續深化，管理模式不斷創新。全區住建系統擴權強縣工作全面完成，行政效能得到大幅提高。加強電子政務服務平臺建設。積極開展行政審批扁平化試點。二是項目資金保障和管理機制進一步完善。加大資金籌措力度，提高資金保障能力。積極做好申報中央投資計劃工作。建立資金分配制度，加強資金計劃編制和使用的跟蹤檢查，促進項目資金的安全、規范、高效使用。三是重點工程建設協調管理加強。加強對自治區統籌推進重大項目的協調、服務和管理，加強監督檢查和技術指導，一批重大項目如期開、竣工。
（七）加強人才教育和法制建設，增強發展后勁。一是隊伍建設進一步加強。深化干部人事制度改革，提高組織工作滿意度；抓好系統領導干部和專業技術人員專題培訓，建筑農民工和村鎮建筑工匠職業技能培訓和鑒定等工作。二是建設法制工作取得新成效。行業立法工作加快。《廣西壯族自治區物業管理條例》完成修訂工作。《廣西建設工程勘察設計管理條例》的修訂調研起草工作通過評審，完成《廣西建設工程造價管理條例》、《廣西保障性住房管理辦法》等法規的起草工作。全面開展“六五”普法活動。
（八）加強黨風廉政建設和精神文明建設，優化事業發展環境。一是黨風廉政建設成效顯著。深入推進全區住建系統廉政建設，完善齊抓共管的工作機制。認真落實黨風廉政建設責任制，強化監督檢查職能。二是精神文明建設進一步加強。深入開展“解放思想、趕超跨越”等主題實踐活動，廣泛開展“感恩教育”，以及“講文明樹新風”、“艾滋病宣教進工地”等活動，不斷提高行業精神文明建設水平。
二、2013年工作計劃
（一）加快保障性住房建設，全力完成自治區為民辦實事任務。一是加強保障性住房建設和運營管理。二是推進農村危房改造。三是實施三江少數民族村寨防火改造二期工程，進一步完善村寨防火的長效管理機制。
（二）加強房地產調控，促進房地產市場平穩健康發展。一是加強房地產調控。繼續貫徹落實國家房地產市場調控政策不動搖、不放松。二是加強物業服務市場監管。三是加強住房公積金監管。積極推進利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作。
（三）加強城鄉規劃編制和管理，積極發展縣城和重點鎮。一是加強城鄉規劃編制與審批實施。二是加快城市新區與產業園區互動發展。三是加快縣城和重點鎮建設。加緊培育一批縣級中等城市和小城市。
（四）加快建筑業發展，提高建筑工程質量安全水平。
一是推進建筑節能和科技創新。二是做強做大建筑業，繼續扶持企業晉升等級，提高競爭力。三是嚴格建筑市場監管。四是加強工程標準體系建設。五是強化工程質量安全管理。
（五）加強城市建設和管理，提升城鎮綜合承載力。
加強城市基礎設施建設、城市管理和城市設計，提升城市品質品位，建設一批城市標志性建筑和風貌建筑群。
（六）加大城鄉環境綜合整治力度，建設“美麗廣西”。 一是推進城鎮污水垃圾處理設施建設和運營管理。二是加快村鎮污水垃圾處理設施建設。加大鄉鎮垃圾清運設備和中轉設施建設。三是實施城鄉清潔工程。加大對“五亂”的整治力度。四是實施城鄉風貌改造。推進城鄉風貌改造五期工程，加強特色名鎮名村建設。五是辦好廣西園林園藝博覽會，提高城鎮園林綠化水平，進一步改善城市生態環境和人居環境。
|